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2月26日,中国人民银行四川省分行发布最新行政处罚信息公开表,现代金控因两项违规行为被处以罚款。
1、未按规定公开披露支付业务的收费项目和收费标准。需要注意的是,这是持牌支付机构首次因未披露或未登记的收费项目和标准而受到央行处罚。事实上,自2010年以来,监管部门一直在发布文件,要求支付机构披露其收费项目和标准。根据监管要求,支付机构应当在其经营场所的显著位置披露其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构有互联网网站的,还应当在网站首页显著位置予以披露。支付机构调整支付业务收费项目或者收费标准的,应当按照前款规定连续30日予以公告,方可实施新的支付业务收费项目或者收费标准。同时,支付机构应确定支付服务的收费项目和标准,并报中国人民银行当地分行备案。也就是说,如果支付机构涨价,需要以公告的形式通知并向央行报告。不报告价格上涨将导致追究责任和处罚。中国人民银行令【2010】第2号《非金融机构支付服务管理办法》第十九条:支付机构应当确定支付业务的收费项目和收费标准,并报所在地中国人民银行分支机构备案。支付机构应当公开披露其支付业务的收费项目和收费标准。中国人民银行公告【2010】第17号《非金融机构支付服务管理办法实施细则》第三十条:支付机构应当根据法律法规、部门规章的有关规定确定其支付业务的收费项目和收费标准。法律法规、部门规章未明确支付业务的收费项目和收费标准的,支付机构可以按照市场原则合理确定其支付业务的收费项目和收费标准。
支付机构应当在营业场所显著位置披露其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构有互联网网站的,还应当在网站主页显著位置进行披露。支付机构调整支付业务的收费项目或收费标准的,应当在实施新的支付业务收费项目或收费标准之前按照前款规定连续公示30日。尽管有明确的监管要求,但这一要求已经十多年没有实施了。近年来,POS机费率的突然上升导致投诉激增,这可能引起了监管部门的关注。2023年12月9日,国务院正式发布《非银行支付机构监督管理条例(国务院令第768号)》,再次重申收费透明的要求。最新《条例》第三十四条规定,支付机构应当按照有关定价法律、行政法规的规定,合理确定并公开披露支付服务的收费项目和标准,明码标价。在业务处理过程中的关键节点,清晰完整地标明服务内容、收费项目、收费标准、限制条件及相关要求,确保用户的知情权和选择权,不收取任何未规定的费用。现在,央行首次对支付机构未公开、未登记的收费项目和违反标准的行为进行了处罚。根据目前公布收费标准和项目的支付机构数量,第二次处罚应该不会太远。