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近年来，随着聚合支付的出现，“一码支付”为许多商家提供了便利。通过聚合支付模式，只要是主流移动支付平台二维码，商店就可以直接扫描二维码进行支付。在为客户带来便利的同时，它也为犯罪分子提供了另一条犯罪途径。

几年前，随着对监管的打击，许多聚合支付消失了。然而，最近，随着支付行业一机一码的实施，各大支付机构大幅提高了收费。巧合的是，一些支付机构也发布了扫描代码的大型支付渠道。因此，现在很多人都有了玩最小卡并重新开始聚合支付代码业务的想法。

由于其风险控制功能，如“无论地理距离如何都没有电子围栏”、“支持信用卡和大额单笔交易限额”和“即时支付”，其代码也包含相关的法律风险。

近日，公安部经济调查局发布了一篇题为《聚合支付越过红线，非法操作来找你》的文章，介绍了聚合支付的红线，并指出越过红线意味着从事非法支付业务。

根据文章，“一旦聚合支付平台越过规定的红线，从事特殊商户资格审查、受理协议签署、收单业务交易处理、资金结算、风险监控、受理终端主密钥生成和管理、错误和争议处理等，即从事非法支付业务

刑法第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列违法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产

（一）擅自经营法律、行政法规规定的专营、专卖商品或者其他限制经营的物品的；

（二）擅自经营法律、行政法规规定的专营、专卖商品或者其他限制经营的物品的；

（三）未经国家有关监管部门批准，从事非法证券、期货、保险业务，或者从事非法资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营活动。

行政犯

非法经营罪是一种典型的行政犯罪，其特点是既违反行政法规又违反刑法。

根据《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令[2010]2号）的有关规定，“提供支付服务的非金融机构应当按照本办法的规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或间接从事支付业务。”一旦聚合支付平台越过规定的红线，从事特约商户资格审查、受理协议签署、收单业务交易处理、资金结算、风险监控、管理终端主密钥生成和管理、错误和争议处理等，即从事非法支付业务。

风险提示

由于聚合支付的无证经营和灵活便利，它们很容易被犯罪分子利用，已成为网络洗钱和非法支付结算等黑灰产业链中的重要环节。

犯罪分子利用互联网技术和在线金融形式，借助原有的辅助支付和业务便利化聚合支付，避开第三方支付等许可证监管和账户预警，从而以低成本、跨平台、碎片化的方式开展洗钱、非法经营等犯罪活动。

聚合支付平台应约束自身行为，开展相关业务需提前取得相应经营资质或许可，严格内部管理制度，自觉遵守反洗钱和商户资质审核义务。