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中国人民银行四川省分行最近在网上发布了一份行政处罚信息公开表。公告显示，第三方支付机构现代金融控股（成都）有限公司（以下简称“现代支付”）因未按规定公开披露支付业务收费项目和收费标准等违法行为，被处以9万元罚款，未按照规定记录缴费业务收费项目和收费标准的。虽然罚款不高，但这是业内首例收费标准未及时披露的案例。无独有偶，现代支付也是最早公开披露收费项目和收费标准的支付公司之一。自现代支付以来，至少有8家第三方支付公司跟进了披露、更新了收费项目和标准。财新社记者注意到，这一罚款在行业内引起了高度关注，引发了许多关于支付率透明度的讨论。与此同时，业内人士也在关注，近期支付机构集体更新收费标准，是否意味着监管要求有所调整？华南某收单机构人士对此予以否认，称“还是按照原来的监管规定，本轮各机构公布的收费标准主要与其费率调整有关。”多家支付公司明确表示，在签订合同或使用应用程序时，将根据具体情况告知用户在商户协议或应用程序中支付的实际费用或费率，确保符合上述费率标准和上限值。未来，我们将不断提高业务管理水平和服务质量，避免同业恶性竞争，促进银行卡行业持续健康发展。最新数据显示，在第三方支付公司的POS刷卡项目下，借记卡费率区间大多在0.41%至0.60%之间，少数公司的借记卡费率上限为3%；3%的上限在信用卡中并不少见，上述机构的信用卡利率通常在0.53%至3%之间。对此，博通咨询金融行业高级分析师王鹏波告诉财新新闻，特殊消费场景和真实消费场景的支付率存在显著差异，高达3%的费用可能是特殊场景。不排除一些支付机构在“跳码事件”后可能会出现成本增加的情况，我们希望借此说服一些已经合作的服务提供商退出。多重因素叠加之下，有业内人士直言“费率透明时代已经到来”。然而，结论还为时过早。与9家更新收费标准的支付公司相比，财新记者注意到，与交易费用的披露相比，包括增值服务、交通卡和POS机在内的非交易费用被披露为“高风险地区”。披露标准和范围存在显著差异，一些公司甚至没有更新相关数据。举例来看，乐刷科技已公布对外服务增值服务费为0-150元，机器服务费为0-299元/次，流量费为0-198元/年；中孚支付公示，系统服务费0-299元/户，物联网增值服务费0-198元/年。现代支付的增值服务费为0-399元/年。关于收费项目的披露标准，财新记者联系了一些已经披露了最新标准的收购公司。前述华南收单机构人士向财新社记者表示：“按照规定，所有向商户收取的费用都需要公开披露。”前一年12月9日，国务院正式发布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》）。其中明确，非银行支付机构应当按照有关定价法律、行政法规的规定，合理确定并公开披露支付服务的收费项目和标准，并明码标价。《条例》将于今年5月1日起正式实施。王蓬博分析，《条例》明确表示支付机构应该公开收费项目和标准，完整标明服务内容和项目以及限制条件等等。罚单落地说明监管已逐步按照条例执行。支付机构首次因收费项目披露问题被罚，也说明支付监管更加细化。透明化趋势也为部分机构的存量问题带来压力。在王蓬博看来，支付行业正走向更加透明的道路。在此过程中，部分特殊场景的支付机构压力较大，需尽快在过渡期内完成相关整改。同时，这也印证了一个趋势，消费者权益和个人信息的保护未来或成为支付机构监管重点，是监管处罚的主要方向之一。
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